认证的经营者（Authorized Economic Operator，，，简称“AEO”），，，是指以任何一种方式参加货物国际流通，，，切合海关总署划定尺度的企业。AEO制度是世界海关组织《全球业务安全与方便尺度框架》中的主题制度，，，旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他当部门门的合作，，，将海关监管风险最小化，，，从而推进全球供给链安全与业务方便化，，，实现关企互利共赢、业务通顺。

AEO认证企业分类：：：

中国海关将在海关注册登记和登记的企业依照信誉等级划分为三个等级

•高级认证企业

•失信企业

•其他注册登记和登记企业

其中高级认证企业即为中国海关的AEO企业

高级认证企业通过前提：：：

（一）所有认证了局选项均没有不达标情景
；；

（二）通用尺度根基达标不超过3项
；；

（三）单项尺度根基达标不超过3项
；；

AEO认证的作用：：：

国际：：：

AEO互认国度或地域海关通关方便措施

截至目前，，，中国海关已与22个经济体签署AEO互认和谈，，，覆盖48个国度（地域），，，互认国度（地域）数量稳居全球首位，，，其中蕴含32个共建“一带一路国度”、5个《区域全面经济同伴关系协定》（RCEP）成员国和13个中东欧国度。

国内：：：

（一）海关便捷通关措施

《中华人民共和国海关注册登记和登记企业信誉治理法子》（海关总署第251号）划定，，，高级认证企业合用以下治理措施：：：

1.进出口货物均匀检验率低于执行通例治理措施企业均匀检验率的20%，，，司法、行政律例或者海关总署有特殊划定的之外
；；

2.出口货物原产地调查均匀抽查比例在企业均匀抽查比例的20%以下，，，司法、行政律例或者海关总署有特殊划定的之外
；；

3.优先办理进出口货物通关手续及有关业务手续
；；

4.有限向其他国度（地域）推荐农产品、食品等出口企业的注册
；；

5.能够向海关申请免去担保
；；

6.削减对企业稽查、核查频次
；；

7.能够在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报
；；

8.海关为企业设立协调员
；；

9.AEO互认国度或地域海关通关方便措施
；；

10.国度有关部门执行的守信结合激励措施
；；

11.因不成抗力中段国际业务复原后优先通关
；；

12.海关总署划定的其他治理措施
；；

海关总署在上述信誉治理措施基础上，，，结合现实业务发展情况，，，进一步细化形成了涵盖优先办理、削减监管频次、降低通关成本、缩短办理功夫、优化服务等5大类22条高级认证企业优惠措施。

2022年7月15日，，，为落实党中央、国务院推动外贸保稳提质工作部署，，，进一步阐扬海关信誉治理只能作用，，，支持企业纾困解难，，，总署决定在原有治理措施基础上，，，向高级认证企业执行以下方便措施：：：

1.优先尝试室检测。对高级认证企业的进出口货物样品需送尝试室检测情景，，，在尝试室治理系统报验界面勾选“加急”选项，，，检测实现后第一功夫出具检测汇报。

2.优化风险治理措施。进一步优化高级认证企业中低风险事项的风险治理措施。

3.优化加工业务监管。对合用加工业务账册治理的高级认证企业，，，海关可结合现实确定是否发展盘库核查及核查时海关抽盘商品价值比例。

4.优化核查作业。对统一家高级认证企业，，，执行治理类核查，，，作业叠加。

5.优先铺排港口查抄。对高级认证企业的进出口货物优先铺排港口查抄作业。

6.优先发展属地查检。对高级认证企业的进出口货物优先发展属地查检作业。

（二）国度有关部门执行的守信结合激励措施

2016年10月，，，40个中央部门结合签署《关于对海关高级认证企业执行守信结合激励的合作备忘录》，，，高级认证企业能够享受49项结合激励措施。

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