税务总局等十部门
关于进一步加大出口退税支持力度 推进外贸安稳发展的通知
税总货劳发〔2022〕36号
各省、、自治区、、直辖市人民当局,国务院有关部门:::
为深刻贯彻党中央、、国务院决策部署,助力外贸企业缓解难题、、推进进出口安稳发展,更好阐扬出口退税这一普惠平正、、切合国际规定政策的效用,并从多方面优化外贸营商环境,经国务院赞成,现将有关事项通知如下:::
一、、进一步加大助企政策支持力度
(一)强化出口信誉保险与出口退税政策衔接。。企业申报退税的出口业务,因无法收汇而获得出口信誉保险赔款的,将出口信誉保险赔款视为收汇,予以办理出口退税。。(商务部、、税务总局、、银保监会等按职责分工掌管)
(二)美满加工业务出口退税政策。。为支持加工业务企业发展,进一步减轻企业职守,对出口产品征退税率一致后,因征退税率不一致等原因而多转出的增值税进项税额,允许企业转入进项税额予以抵扣。。(财政部、、税务总局等按职责分工掌管)
(三)挖掘离境退税政策潜力。。进一步扩大境外搭客购物离境退税政策覆盖地域领域。。优化退税商店布局,推动更多优质商户成为退税商店,形成更大规模集聚效应。;钚欣刖惩怂氨憬葜Ц、、“即买即退”等方便措施,推进境外搭客在华游览购物消费,推动离境退税规范发展。。(财政部、、税务总局、、海关总署、、文化和游览部、、商务部等按职责分工掌管)
二、、进一步提升退税办理方便水平
(四)大力推广出口业务“非接触”办理。。优化推广国际业务“单一窗口”、、电子税务局等信息系统,积极支持疏导出口企业选取“非接触”方式办理港口和跨境业务领域有关业务。。准则上出口企业通过网上渠道提交申报电子数据后,即可申请办理出口退税申报等事项,无需提交纸质资料。。税务等部门审核电子数据无问题的,即可办毕业务,并通过网上反馈办理了局。。(税务总局、、海关总署、、交通运输部等按职责分工掌管)
(五)持续精简出口退税环节报送资料。。强化海关、、税务等部门间数据共享与衔收受理,进一步精简委托出口货物退税申报、、融资租赁货物出口退税申报、、来料加工免税核销申报环节的报送资料。。(税务总局、、海关总署等按职责分工掌管)
(六)积极奉行出口退税登记单证电子化。。支持出口企业凭据自身现实,矫捷选择电子化或者纸质化的方式留存生活出口货物提单等出口退税登记单证,提高单证网络整顿效能。。进一步优化美满税务信息系统职能,为电子化方式核查登记单证积极创制前提。。(税务总局、、交通运输部等按职责分工掌管)
(七)大幅提升出口退税智能申报水平。。进一步提升出口退税申报方便水平,实现企业通过税务信息系统申报出口退税时自动挪用本企业出口报关单信息,通过国际业务“单一窗口”申报出口退税时自动挪用本企业购进的出口货物的发票信息。。持续扩大出口退税申报“免填报”领域,为企业高效申报退税创制方便前提,进一步提升申报效能。。(税务总局、、海关总署等按职责分工掌管)
(八)不休提逾越口退税办理质效。。在2021年正常出口退税均匀7个工作日办结的基础上,进一步压缩出口退税办理功夫,2022年进一步压缩至6个工作日内。。全面实现退库无纸化,进一步提高税款退付效能。。(税务总局牵头,商务部、、人民银行等按职责分工掌管)
(九)进一步提逾越口货物退运通关效能。。深入海关、、税务部门合作,积极推动《出口货物已补税/未退税证明》信息共享,在办理出口货物退运通关时,凡可检验信息的,不再要求企业报送纸质证明,改为检验共享信息,援手企业加快办理退运通关。。(税务总局牵头,海关总署等按职责分工掌管)
(十)优化简化出口退税事项办理流程。。对于风险可控的出口退税申报,选取“容缺”方式先行办理退税,过后再补办实地核查手续。。进一步精简出口退税证明开具申请环节必要报送的资料,积极推动实现出口退税证明全流程无纸化。。企业出口货物申报出口退税,受天然灾害、、疫情等成分影响无法定期收汇的,取缔事前报送举证资料,企业留存备查有关资料即可,同时依照包涵审慎、、风险可控准则适当放宽举证资料领域。。(税务总局牵头,商务部等按职责分工掌管)
三、、进一步优化出口企业营商环境
(十一)援手企业提逾越口业务办理效能。。丰硕宣传渠道及精准提醒内容,让出口企业实时获知报关、、结关、、退税等事项办理进度,疏导企业提高内部治理效能,进一步压缩出口单证网络、、流转功夫,加快申报出口退税。。(商务部、、海关总署、、税务总局等按职责分工掌管)
(十二)支持跨境电商健康持续创新发展。。方便跨境电商进出口退换货治理。。激励并支持切合前提的跨境电商出口企业积极合用出口退税政策。。加快推动各地跨境电商综试区线上综合服务平台建设。。规范跨境电商零售出口税收治理,疏导出口企业在线上综合服务平台登记出口商品信息并进行免税申报,推进跨境电商出口业务健康发展。。(商务部、、海关总署、、税务总局、、外汇局等按职责分工掌管)
(十三)疏导外贸综合服务企业健康成长。。深入落实外贸综合服务企业代办退税治理法子,进一步提高集中代办退税登记及实地核查效能。。激励外贸综合服务企业选取无纸化方式申报出口退税、、电子化方式治理出口退税登记单证。。加大对外贸综合服务企业信誉造就力度,领导企业优化内部风险治理,提升集中代办退税风险管控水平。。(商务部、、税务总局等按职责分工掌管)
(十四)加强信息共享疏导企业诚信经营。。强化海关、、税务、、外汇等部门信誉评级信息共享,积极引入市场化信誉评级机构,提供高质量的评级服务,提升出口退税企业治理类别动态调整实时性,依法依规深入守信激励和失信惩戒。。疏导出口企业实时、、自动纠正失信行为,提高诚信意识、、规范健康发展。。(商务部、、人民银行、、海关总署、、税务总局、、外汇局等按职责分工掌管)
(十五)积极营造平正公正的营商环境。。强化税务、、公安、、海关、、人民银行、、外汇等部门合作,推动实现对虚开骗税等违法犯罪状为从过后进攻向事前事中精准防备转变。。对虚伪出口、、骗取出口退税等违法犯罪状为加大结合进攻力度,为出口企业营造更优的营商环境。。(公安部、、人民银行、、海关总署、、税务总局、、外汇局等按职责分工掌管)
各地域各部门要进一步凝聚共识,加强政策两全协调,切实落实工作责任,结合本地域本部门现实,当真组织执行。。税务总局会同有关部门要加强工作领导,实时总结推广典型经验做法,协商解决政策执行中存在的问题,确保各项政策措施落地见效。。
税务总局 公安部 财政部
交通运输部 商务部 文化和游览部
人民银行 海关总署 外汇局 银保监会
2022年4月20日